根据OMFIF的最新调查，尽管围绕加密货币的讨论越来越多，但只有3%的央行计划在未来十年内持有比特币储备。
根据OMFIF今年与Crypto.news分享的全球公共投资者调查，比特币（BTC）可能在全球范围内受到关注，但只有一小部分央行计划持有它。报告发现，只有3%的央行预计在未来十年内建立战略比特币储备。除了这个小群体之外，人们对加密货币作为储备资产的兴趣仍然有限。
“尽管比特币作为数字资产的合法性越来越高，但央行的谨慎态度与波动性，监管不确定性和结构保守主义的混合有关，”MEXC Research首席分析师Shawn Young告诉crypto.news。
“中央银行倾向于优先考虑稳定性和流动性，尽管比特币具有弹性，但它仍然没有始终如一地提供所有这些品质。比特币的价格波动可能会带来资产负债表风险，对于唯一目标是保护国民经济的机构来说，这可能是很难证明的。”
肖恩·杨
该调查还显示，许多央行明显希望长期摆脱传统政府债券的多元化。报告指出：“继黄金之后，公司债券和公共股票是未来十年需求最高的资产类别。”希望增加风险敞口的受访者的净需求超过25%。约16%的人预计将减少政府债券持有量，13%的人计划减少现金配置。
数字资产也开始引起一些关注，约10%的受访者考虑增加分配。然而，重点主要是代币化证券，而不是直接的加密货币。GPI强调，只有“3%的调查受访者预计建立战略比特币储备。”
杨表示：“除了波动性之外，地缘政治和监管压力也发挥了作用。”他补充说，许多央行“与巴塞尔协议或国际货币基金组织指导方针等框架密切一致，这两项框架尚未将比特币归类为储备级资产。”
抓住并握住
区块链法医公司Chainalysis在5月份的一份报告中指出，政府已成为加密货币的最大持有者之一，主要是通过与执法行动相关的扣押。从历史上看，扣押的加密货币会通过拍卖或私人出售迅速清算，为受害者或国库账户收回价值。
这种做法现在似乎正在改变。例如，美国已经开始正式制定一种方法，从自动清算转向战略性保留扣押的数字资产。
据报道，中国拥有约500亿美元的没收加密货币，其系统更为分散，省级当局独立管理资产，有时会导致不透明和对长期价值损失的担忧。分析人士表示，协调一致的国家政策可能标志着中国对数字资产的立场发生了有意义的演变。
然而，Chainalysis指出，大多数政府机构“还没有能力积极管理或保护不稳定的数字资产”，因此关于是否持有或出售的争论仍在继续。
早期采用者
一些国家已经更加大胆地接受了比特币储备。萨尔瓦多2021年使比特币成为法定货币的举措使其成为全球关注的焦点，尽管这种做法引发了争议并引起了国际货币基金组织的担忧。该组织将贷款条件与减少或取消比特币政策挂钩，说明了在主权层面采用加密货币所涉及的政治风险。最终，萨尔瓦多不得不改变对BTC的监管立场。
“萨尔瓦多的做法是将比特币作为法定货币和储备资产，以吸引投资、旅游和技术基础设施，”Young说。
“他们的美元化经济允许灵活地将比特币作为一种平行的价值储存手段进行实验，尽管对长期财政稳定的影响仍在全球范围内受到审查。”
肖恩·杨
与此同时，不丹提供了一个安静但可以说更具战略意义的例子。这个喜马拉雅国家通过其主权投资基金利用可再生水电开采BTC，将能源资源转化为数字储备。这种方法允许积累比特币，而无需在公开市场上购买或引发外部审查。
杨解释说：“不丹的做法允许低调、基础设施优先地获取比特币。”他补充说，“这证明资源丰富的国家有能力在不彻底改革货币政策的情况下将国内优势转化为数字资产。”
虽然欧洲的做法仍然谨慎，但变化的迹象正在出现。在捷克共和国，新任央行行长阿列克谢·米歇尔提议将该国储备的5%分配给比特币。
这一立场与欧洲央行形成鲜明对比，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德继续以流动性、安全性和反洗钱担忧为由，认为加密货币不适合作为储备。
瑞士和瑞典调查比特币在储备中的地位
瑞士是一个独特的案例，大众政治可能影响央行政策。2024年底启动的一项人民倡议提议修改宪法，要求瑞士国家银行将比特币与黄金一起持有。该竞选团队认为，纳入比特币将“加强国家主权和面向未来的货币基础”。
由于瑞士央行是一家具有很强法律独立性的股份制公司，因此这项举措需要宪法修正案和全国公投，这可能是世界上第一个将比特币作为储备资产的举措。虽然瑞士央行本身仍然持谨慎态度，但这一流行运动表明，在一个以金融隐私和资产保护而闻名的国家，机构和公众对数字资产的满意度不断提高。
与此同时，瑞典采取了更具程序性的做法。议会已向瑞典央行提交了一项关于BTC是否应构成其货币储备一部分的调查。这项调查遵循欧盟的MiCA法规，该法规为数字资产提供了更清晰的法律框架。尽管如此，瑞典央行的授权优先考虑价格稳定和风险最小化，这使得快速采用不太可能。
